国家粮食和物资储备局：中国粮食市场保持总体平稳

9月21日，国新办就守住管好“大国粮仓”，保障国家粮食安全有关情况举行新闻发布会。

会上，国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫指出，近期世界气象组织预测厄尔尼诺现象持续增强，将对全球粮食生产带来一定影响；同时，地缘冲突导致运输通道受阻、化肥价格上涨，进而造成粮食生产成本上升，全球粮食安全的不确定性在增加。当前国际粮食市场确实出现了不同程度波动，但是中国的粮食市场保持总体平稳，中国的粮食安全是有可靠保障的。

刘焕鑫介绍，从生产来看，韧性较强、产量稳定。近年来，随着各项支农惠农政策举措的落地见效，我国粮食综合生产能力稳步提升。再加上，我国幅员辽阔，不同区域之间能够丰歉互补，粮食生产稳定性比较强。自2015年起，我国粮食年产量稳定在6.5亿吨以上，2024年首次突破7亿吨，2025年达到7.15亿吨，人均粮食占有量超过500公斤，高于世界平均水平，这为保障国家粮食安全提供了坚实的物质基础。

从储备来看，体系完备、机制健全。经过多年发展，我国已建成包括政府储备和企业储备在内的粮食储备体系，政府储备又分为中央政府储备和地方政府储备。“十四五”时期，储备规模结构持续优化，布局更趋合理，保障能力稳步提升，全社会粮食库存消费比远高于17%—18%的国际粮食安全警戒线。如果市场出现异常波动，可以通过储备吞吐来调节粮食供求、稳定粮食市场。

从加工来看，链条完整、实力雄厚。近年来，我国粮食产业发展势头良好，呈现加工能力足、覆盖范围广、保障能力强的特点。目前，全国各类粮食加工企业有2.4万家，涵盖成品粮油加工、食品及副食酿造、饲料加工、深加工等多个门类，粮食企业年工业总产值超过4万亿元，1/3以上省份粮食企业年工业总产值超过千亿元。面粉、大米、食用油等成品粮油加工能力充足，完全能够满足全国人民生活消费需要。